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A | 仍处于进一步完善阶段目前,支付宝App转账页面新增“转微信好友”字样。 月24日8时26分,四川宜宾市长宁县发生4.7级地震。记者体验发现,在使用具体流程上分为转入金额、分享给对方、扫码领取三步。点击后输入相应金额会生成二维码,通过微信、QQ、微博、钉钉等渠道可将二维码分享给对方,收款方通过支付宝扫码领取,超过24小时未领取会自动退回,单笔最多可转出2000元。中国地震预警网震后6秒通过微信小程序、华为手机、小米手机和地震预警专用终端等渠道,向震中周边区域1000余万用户推送了官方地震预警信息。此事引发公众广泛关注。今天,中国地震局针对三方面问题进行回应:中国地震局表示,震后,成都高新减灾研究所擅自利用其自建系统生成“四川长宁7.7级”地震预警信息,以“中国地震预警网”的名义,通过荣耀、vivo、魅族品牌手机及小天才手表等终端违规向全国用户推送。第三方机构是否可以播发地震预警信息?地震预警信息属于震情信息,根据《中华人民共和国防震减灾法》第五十二条规定,震情信息应当由地震部门统一发布。

B | 地震部门持续扩大地震预警信息服务覆盖面,积极引导社会力量有序参与地震预警信息服务。第三方机构在技术评估和试运行合格后,经与地震部门签订协议,可向公众播发中国地震预警网统一产出的地震预警信息。“该功能目前仍在搜集各方反馈意见和进一步完善阶段。”《证券日报》记者从知情人士处了解到,该功能并非全新上线,9月中旬已有用户进行了体验。

C | 从公开平台上的用户反馈来看,仍有部分用户支付宝账户无法使用这一功能。记者注意到,实际上该功能的原理类似红包码和此前支付宝五福卡的吱口令,并非双方支付线下二维码互扫互认的“互联互通”动作。而且,支付机构之间也不能直接进行账户转账。目前已与华为、小米、腾讯以及部分广电企业等30家市场主体签订合作协议,向公众用户提供地震预警信息服务。根据《非金融机构支付服务管理办法》要求,支付机构之间的货币资金转移应当委托银行业金融机构办理,不得通过支付机构相互存放货币资金或委托其他支付机构等形式办理。通过签订合作协议的方式,成都高新减灾研究所自2023年、2025年起,在四川、新疆地区开展地震预警信息播发服务,合作协议明确信息来源仅限中国地震预警网。

D | 在其他省份,地震部门未与其签订地震预警信息播发合作协议。博通咨询金融业资深分析师王蓬博对《证券日报》记者表示,“按照现有监管要求,支付机构之间不能不经过银行和清算机构直接进行账户互转。近年来,成都高新减灾研究所多次向社会违规播发地震预警信息。2026年以来,先后在浙江、陕西、宁夏、山西、河南等地多次违规播发自建系统产出的地震预警信息。地震部门多次约谈成都高新减灾研究所,并要求严肃整改。上述功能并不是支付互联互通动作,而是支付宝希望通过产品创新,以实现更大范围的场景辐射,提升用户使用体验。从便捷度上来看,打开支付宝后不用发起人再操作转账,更多价值还是在满足用户对转账的便捷化需求上。”传递良性互动信号事实上,比起上述功能,业界一直较为关注的是微信支付与支付宝的线下二维码能够互扫互认,从而实现“互联互通”。由于其未整改到位,7月22日四川省地震局终止了与成都高新减灾研究所的播发地震预警信息协议。自2021年以来,支付宝、微信支付一直在“双向奔赴”,并通过银联云闪付帮忙“拆围墙”。如何规范地震预警信息第三方播发行为?截至目前,四川、重庆、广东、陕西等27个省份出台了地震预警地方性法规和政府规章,明确规定地震预警信息由省级地震主管部门统一发布,任何单位和个人不得擅自向社会发布预警信息。比如,支付宝已向银联云闪付开放线上场景,首批已实现覆盖85%淘宝商家,在线下与银联云闪付在多个城市实现收款码扫码互认;微信支付方面也正与银联云闪付在支付、服务两个层面推进更深入的互联互通。包括已有腾讯视频、微信读书、王者荣耀等10余款腾讯系App内都支持云闪付支付等。为规范地震预警信息第三方播发行为,地震部门采取了以下措施:一是完善制度建设。推动防震减灾法修订,增加地震预警管理和服务的相关条款;起草第三方服务规范性文件,出台地震预警服务相关技术标准和业务制度,逐步构建地震预警规制体系。二是加强服务监管。目前,阿里旗下饿了么、优酷、大麦、考拉海购、书旗等应用均已接入微信支付。今年3月份有消息称,淘宝正小范围内开启对微信支付功能的内测,但双方并未针对此事予以公开回应。

E | 从监管端来看,自2021年以来,有关部门对互联网平台间恶意封禁行为的监管力度逐步提升。2021年7月份,工业和信息化部启动互联网行业专项整治行动,重点整治恶意屏蔽网址链接和干扰其他企业产品或服务运行等问题,包括无正当理由限制其他网址链接的正常访问、实施歧视性屏蔽措施等场景。随后,互联网巨头在支付等应用领域的互联互通显著提速。公开地震预警信息接入技术测试评估体系,规范第三方接入流程。例如,腾讯微信、阿里淘宝等应用相继向银联旗下云闪付App打通条码支付环节;美团、拼多多等均向主流支付工具全面开放;微信放开点对点聊天场景中的外部链接访问等。“在阿里系和腾讯系的互联互通中,实现支付宝和微信支付之间互联互通是外界最为关注的。建立统一技术监管平台,确保服务全程可溯、安全可控。目前来看,虽然进展较慢,但仍在不断推进。制定服务负面清单,及时处置违规行为。此次支付宝上线‘转账微信好友’功能虽然并非实际意义的支付互联互通,但已传递了良性信号。”零壹研究院院长于百程对《证券日报》记者表示。易观分析金融行业高级分析师苏筱芮建议,以数字人民币为契机切入“通扫”、带动支付资源整合或能够推动支付互联互通。“支付互通主要涉及以下问题:一是技术层面的互通,将不同支付工具的二维码进行整合;二是信息管理层面的互通,包括但不限于用户实名信息、账户信息、手机号信息等在合规框架下如何进行共享;三是安全风险防范,跨支付平台之间的转账交易如涉及到反洗钱等合规工作应如何处理;四是转账所涉的成本费用等如何在不同平台间达成利益协同。三是秉持公益导向。”苏筱芮表示。明确地震部门不得向第三方服务单位收取地震预警信息费用,要求合作单位不得向公众收取地震预警信息费用,确保地震预警最大限度惠及人民群众。公众可以从哪些渠道获取官方地震预警信息?公众可通过中国地震台网中心和各省级地震局官方微信小程序、华为手机、小米手机和地震预警专用终端等获取权威地震预警信息。

F | 此外,四川、云南、河北等部分地区也可通过IPTV等广播电视渠道获取权威地震预警信息。(央视新闻)。
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Published on:03:01:01