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“小积分”撬动乡村治理“大能量”_我的网站

偷心俏冤家

A | “多亏有你们帮忙，不然这些中药材都来不及晒完了，这回可放心了。”和煦的阳光下，新宾满族自治县南杂木镇榔头沟村迎来了一场别开生面的温暖行动：一群身穿红色马甲的党员志愿者，带着满腔热忱走进了这个宁静又充满活力的乡村，与村民们并肩劳作，共同投入到中药材晾晒工作中，解决了由于劳动力短缺而造成的中药材晾晒难题。像这样的党员志愿者温暖行动在新宾大地上还有许多。这得益于新宾出台的《农村基层党组织实行党员“红心积分制”管理的实施办法（试行）》。重大项目是高质量发展的“加速器”和“压舱石”。

B | 新宾积极探索乡村共建共治共享基层治理新模式，实行党员“红心积分制”管理办法，激发广大党员参与乡村治理的积极性、主动性，不断提升村民幸福感、满意度。近日，国网新源辽宁清原抽水蓄能电站建设再次取得新进展，这也为6台机组全部投产发电的最后冲刺奠定了坚实基础。　　秋收以来，上夹河镇古楼村结合“红心积分制”，开展了“助农帮帮团”活动，21名党员结对21户群众，深入田间地头，帮助困难群众解决急难愁盼问题。眼下已进入决胜全年目标任务的关键阶段，辽宁清原抽水蓄能电站正以昂扬的奋斗姿态，借山水之势，囤蓄电能，立足资源禀赋，全力打造发展新质生产力的绿电优势。秋收时节，当古楼村村民郭云财老人为田里倒伏的玉米发愁时，“党员帮帮团”及时施以援手。6名党员利用半天时间将2亩多地的玉米悉数收回老人家中，帮郭云财解决了燃眉之急。　　日前，记者来到清原抽水蓄能电站，偌大的地下厂房内，灯火通明，六台发电机组沿着厂房中心线依次排列，工程技术人员正在对5号机组的运行参数进行日常巡检。11月30日19时，电站5号机组顺利实现投产发电。同时，在村文化广场的“红心积分”展板上，小红心越来越多，村民时不时地就会去看一看、数一数。　　国网新源辽宁清原抽水蓄能电站运行部值班员敖思达说：“ 目前，5号机组各项运行数据稳定，截至12月10日，5号机组严格参照电网调度指令，有序开展启停53次，累计发电3245万千瓦时。“红心积分”也激发了广大党员的积极性。” 　　辽宁清原抽水蓄能电站开工8年多来，建设者们克服地质复杂、地下洞室群庞大、施工难度大、危险多等重重困难，追星逐月推进工程建设，现如今，工程建设进入到收尾阶段。党员佟连伍指着展板高兴地告诉记者：“看着这些红心积分，我这心里也暖洋洋的。电站建设的顺利推进得益于省、市、县级政府的大力支持，市发改委与省发改委紧密配合，开拓创新，抢时快办，2016年10月28日核准批复清原抽水蓄能电站，2016年12月8日，清原抽水蓄能电站宣布开工兴建，创出令大型水电建设项目艳羡的“清原速度”。　　在电站建设中，建设者们遇到了一个棘手的难题。

C | 由于清原抽水蓄能电站所处地区冬季最低气温可达零下37摄氏度，水库冰层可能对大坝、闸门等水工建筑和电站设备造成破坏，影响机组正常运行。党员带头帮助群众解决问题，本是应尽的义务，没想到做了好事还‘榜上有名’。工程人员充分调研抽水蓄能电站设备防冰冻情况，联合参建单位在电站建设期间开展多次试验，最终采用气泡防冰技术，利用压缩空气，在水下形成扰动水体的气泡群，从而阻止水面形成冰层。

D | 该项技术的成功应用，为寒冷地区抽水蓄能电站水库冬季防冰盖封闭提供了解决方案。”随着“红心积分制”管理的深入实施，古楼村的乡村面貌发生了显著变化，乡村治理水平得到了进一步提升。　　国网新源辽宁清原抽水蓄能电站运行部值长秦健说：“ 年底收官战的冲锋号角已经吹响，电站已全面进入“冲刺状态”。参与家庭纷纷行动起来，打扫公共场所、除草栽花、浇花护绿，公共区域卫生变得干净整洁。目前，我们正在对6号机组进行整组调试。以试运行指挥部为中心，下设启动调试组、验收检查组、生产维护组和综合组，不舍昼夜地加快机组安装、调试步伐，力争早日实现6台机组全面投产发电。

E | ” 　　辽宁清原抽水蓄能电站6台机组全部投产发电后，每年可减少标准煤耗15.8万吨，减少二氧化碳排放约37.5万吨，年缴纳税金超一亿元，将对推动能源绿色低碳转型、构建新型电力系统和加快发展新质生产力发挥重要作用。微信群中的“点单”与“接单”模式更是促进了邻里之间的互帮互助和关爱新功。

F | 也将成为推动抚顺、清原经济社会发展的强大引擎，并有效助力辽宁清洁能源强省建设。独居老人、困难家庭、留守儿童得到了更多的关怀和帮助。责任编辑：刘春阳。　　为了让“红心积分制”更加高效，新宾设立了正负两个清单。

G | 围绕村民问题需求，设置民主管理、强村富民、人居环境、排查调解、帮困扶弱等17项加分事项正面清单；聚焦违规违纪、群众投诉、组织生活不积极、破坏环境卫生等问题制定5项减分事项负面清单，并根据工作轻重程度给予1分、3分、5分等不同梯度分值进行奖惩。同时建立红心积分台账，按照“一人一卡、一事一记、量化积分、动态管理”，为党员发放红心积分卡。设置“红心榜”，总积分每满50分，“点亮”一颗红心，通过“月记录、季公示、年评比”，动态更新积分排名，推动成果可视化，激励广大农村党员比学赶超、创先争优。　　为及时、精准解决村民的各种需求，新宾采取了“村民点单+组织派单+党员接单”的“菜单式”服务方式，打通为民服务的“最后一米”。

H | 同时鼓励有条件的村建立实体“积分超市”，每季度至少进行一次集中兑换，条件稍差的村可根据党员积分情况定期或年底一次性采买奖励物品进行兑换，激发农村党员联系群众、服务群众的积极性。　　在木奇镇，“红心积分”活动带来的显著变化，全镇上下有目共睹。

I | 木奇镇东韩家村开展的“花满行动”党群积分制管理十分接地气，推出了5类以花命名的行动：“映山红”红满山，寓意着热爱集体；“向日葵”迎红霞，寓意着积极向上；“蒲公英”撒满地，寓意着传播正能量；“百合花”开满家，寓意着温馨和谐；“油菜花”收满枝，寓意着无私奉献。同时，东韩家村还将5类行动细化成39项日常行为标准，通过“日常行为积分+积极参与乡村治理加分+违反村规民约扣分”等方式，调动了农村党员群众参与强村富民、帮困扶弱、排查调解等各项事务的积极性，推动乡村治理提质增效。目前全村累计发放积分50588分，已兑换积分47138分，服务党员群众586人次，满意率100%。“‘红心积分’活动开展以来，党员对组织活动的参与率大幅提高，引领带动更多群众积极参与乡村治理，促进了农村环境更优美、民风更淳朴、精神更富足、治理更高效。”木奇镇党委书记孔明对“红心积分制”带来的乡村变化赞不绝口。　　“红心积分制”的实行，切实提升了群众参与基层治理的积极性与主动性，打通了党建引领基层共治自治微循环。